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行存息高第一张牌：突出供给侧结构性改革主题。款利久久婷婷人人澡人人爽人人爱 besta8.com

稳住煤炭工业基本面，图全加快发展新兴产业，图全以区位为依托、招商引资为纽带、富甲工业园区为平台、绿色环保高效为条件、创优发展环境为保障;以发展民营经济、推进新型工业、强化第三产业为突破，着力构建产业新体系。今年以来，降息朔州市朔城区着力在调整产业结构上实现新提升，降息做好非煤文章，连续打出“三张牌”，通过产业技术的创新突破，带动产业创新和产业振兴，促进产业转型、产业升级、产业延伸，实现产业体系的多元发展，在新兴产业的关键节点持续发力。第三张牌：行存息高从发展新材料、行存息高新技术产业方面入手，重点推动亨特耐火材料20万吨莫来石、山水水泥日产4500吨新型干法熟料水泥生产线及余热发电2个项目达产达效，丰泰纳米金属深加工、凯达防盗门、三元碳素沥久久婷婷人人澡人人爽人人爱 besta8.com青碳纤维、绿源粮油、和达小杂粮等5个项目建成投产，韩国节能锅炉、韩国爱德林生活垃圾处理和综合利用、韩国共振能源太阳能、韩国三一智能水处理、亨特耐火材料二期和华北LED光电园等6个项目落地开工。扶持发展高载能产业，款利抓住电力体制改革的重大机遇，款利扩大直供电范围，大力扶持晋能铝硅合金和丰泰铝业发展，促进煤电铝材一体化，实现高载能产业规模化，形成新的经济增长点。同时，图全积极推进煤转电，全力推进煤炭产业向“六型”转变，延伸资源产业链，大力发展低热值煤发电和高参数大容量超临界燃煤发电机组

2015年，降息湖北农网售电量达到745亿千瓦时，同比增长9.32%。4月22日，行存息高国网湖北省电力公司启动配电网低电压精准定位工作，行存息高为配电网改造投资提供第一手依据;4月25日，国网湖北电力围绕建立农配网改造升级“精准投资、精细管理、精益运营”典型模式，开题研究《农配网改造升级成效评估体系》。要大力宣传散煤清洁化治理工作的重要性和紧迫性，款利引导各级各部门、款利相关企业和广大人民群众理解散支持煤清洁化治理工作，积极参与清洁煤炭的生产和使用。

三、图全主要任务及目标(一)加强煤炭消费总量控制，发展清洁高效煤炭能源。按照《山东省人民政府办公厅关于推进山东省煤炭应急储备基地建设的意见》(鲁政办发〔2010〕78号)，降息加快完善煤炭储备配送体系，降息在矿区、港口、主要消费区域设立大型煤炭储配基地、现代化煤炭物流园区和高效煤粉制备中心，依托现有煤炭应急储备基地，建设煤炭物流配送中心，实现煤炭精细化加工和集中统一配送。1.工作任务：行存息高借鉴外省市成功做法，行存息高结合我省实际，制定实施市县为主、省级奖补的相关激励政策;统筹整合相关资金，重点补贴居民生活用煤、节能环保炉具推广、清洁煤炭生产加工、煤炭储备配送体系建设。推广洁净型煤及节能环保炉具，款利替代居民家中采暖、炊事用散煤及落后炉具。

1.工作任务：明确划定高污染燃料禁燃区，并将划定结果向社会公开。按照属地管理、分级负责的要求，落实市、县(市、区)政府的主体责任，强化省直部门监管职责，加大督导考核力度，形成责任明确、任务具体，条促块保、以块为主的工作格局。

2017年对全省燃煤机组全面实施超低排放，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克标准煤，新建电厂每千瓦时平均煤耗低于300克标准煤。(四)落实工业领域煤炭清洁高效利用，加快产业转型升级。机关、学校、医院等企事业单位实施集中供热、管道天然气、液化气、电等清洁能源替代。积极推动和支持济南、青岛、淄博、泰安、临沂、德州等市煤炭清洁高效利用试点及示范项目建设。

二、工作目标(一)加快现有燃煤集中供热机组(锅炉)超低排放和节能改造，加大集中供热热源和供热管网建设进度。因传统的用煤方式，尤其是煤炭散烧直排和煤炭扬尘形成的污染物排放量一直居高不下，逐渐成为影响我省空气质量改善的重要因素。1.工作任务：着力推进城乡结合部和小城镇能源升级，加快建设清洁能源基础设施、燃气管道、城市集中供热管网，满足清洁能源使用需求。政府机关和企事业单位要率先垂范，树立行业标杆，发挥示范作用，形成全社会共同推进散煤清洁化治理的整体合力。

到2020年，全省现役低效和排放不达标的炉窑基本淘汰或升级改造，先进高效锅炉达到70%以上。(六)完善煤炭储运配送体系，有效保障优质清洁煤炭供应。

对落后产能和不符合相关强制性标准要求的，坚决淘汰关停，实现达标排放。燃煤锅炉不得直接燃用不符合质量标准的散煤，居民生活燃煤和其它小型燃煤设施优先使用洁净型煤。

(五)推进城乡结合部和小城镇散煤替代。各级各部门要从建设生态山东、美丽山东的高度，充分认识这项工作的极端重要性和紧迫性，立足当前，着眼长远，创新思路方法，突出治理重点，理顺体制机制，强化协调联动，加快推进煤炭清洁高效利用，为全省大气污染防治作出积极贡献。各地根据城乡建设规划，结合环保要求，科学合理布局储煤场地，制定建设标准和管理办法，有效防治煤炭扬尘污染。1.工作任务：加速淘汰落后老旧的燃煤锅炉，推广进入国家公告目录和《山东省重点节能技术、产品和设备推广目录》的高效锅炉产品，制定我省节能环保炉具能效标准。(四)积极引导农业生产和农民生活逐步减少使用散煤。1.工作任务：加强农业农村散煤清洁化治理，鼓励农业生产、商业活动、农村居民取暖和生活燃煤，采用优质煤炭和洁净型煤替代。

到2020年，基本实现主城区无煤化，城乡结合部和乡镇驻地普及使用洁净型煤等清洁能源，农村地区禁燃劣质散煤。加快培育建设一批高效煤粉、水煤浆、洁净型煤加工生产示范企业。

2.责任分工：各地政府承担农业农村散煤治理主体责任，负责组织实施本地区劣质散煤治理和清洁能源替代工作。要加大我省大气污染防控力度，迫切需要解决煤炭清洁高效利用问题。

二是条块结合、以块为主。燃用煤炭必须符合省发展改革委等七部门《关于印发〈山东省实施商品煤质量管理暂行办法细则〉的通知》(鲁煤经运〔2016〕8号)的相关规定，加强对燃煤单位使用煤炭的抽样检测。

禁止在农村地区销售、燃用含硫量超过1%、灰份超过16%的散煤，优先使用洁净型煤，鼓励使用电、气等清洁能源。鼓励使用低硫低灰并添加固硫剂的洁净型煤;加大节能环保炉具推广使用，有条件的地区鼓励使用电、气等清洁能源替代。省协调小组要加强对全省煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作的组织领导;省协调小组办公室要牵头组织开展督导检查和考核评价;各成员单位要按照责任分工加强调度指导，着力抓好落实。严格落实国家发展改革委等六部委《商品煤质量管理暂行办法》(国家发展改革委2014年第16号令)，健全煤炭质量管理体系，加强煤炭质量全过程监管。

2.责任分工：省住房城乡建设厅负责城镇燃气管道和城市集中供热管网延伸建设，推广使用天然气和石油液化气，鼓励发展太阳能、地热能、生物质能和洁净型煤等清洁能源;各地政府承担主体责任，负责组织实施本地区清洁能源推广替代等工作。合理布局大型煤炭储存场地，加大储煤场地整治力度，落实扬尘污染防治责任。

通过政策奖补和实施多类电价等措施，逐步推行天然气、电力及可再生能源等清洁能源替代散煤，多种方式减少民用散煤和商业用煤。加强对散煤和洁净型煤生产、加工、销售、使用的质量监管，确保煤炭产品符合商品煤和洁净型煤质量标准要求。

到2018年，全省单台10蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部达到燃气锅炉排放标准限值;以城乡结合部为重点，大力推行农村地区小型燃煤锅炉(炉具)环保改造;设区城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉，其他区域原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。统筹规划建设省、市、县三级煤炭储备配送体系，实行目录制度和动态管理，加强财政支持和日常考核。

2.责任分工：省经济和信息化委负责高效锅炉产业化、高效锅炉推广、锅炉节能改造、民用炉具能效标准制定等工作;省环保厅负责落实锅炉淘汰、锅炉污染治理工作。各地政府要加大对散煤清洁化治理工作的资金扶持力度，对试点地区和列入实施方案的散煤替代项目以及对按时完成散煤治理任务、环境空气质量改善显著的城市，应重点支持。二、指导思想和基本原则(一)指导思想。省协调小组办公室设在省煤炭局，省经济和信息化委、省环保厅参加，具体负责日常工作。

认真总结推广先进经验，及时曝光违法违规行为，形成全社会共同推进煤炭清洁高效利用的良好氛围和整体合力。各地政府要明确牵头部门，制定实施方案，分解细化目标，统筹做好本地区散煤清洁化治理工作。

研究制定推进煤炭清洁高效利用的财政激励、信贷支持政策。充分发挥职能作用，坚持部门联动、分工协作、配合密切、齐抓共管，确保各项任务落到实处、取得实效。

(五)强化煤炭燃用环节质量监管，减少煤炭散烧和污染直排按照有关要求，目前大连、朝阳、阜新、铁岭、辽阳、本溪、营口7市已经制定出台本地区水污染防治工作方案和水体达标方案。