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在垃圾强制分类前期执行过程中，机关建设肯定会出现居民偷扔垃圾的情形，机关建设若强制政府独立做监管居民垃圾分类工作，监管成本就会太高，这时就需要物业、居委会或者志愿者的督察和监管，对随便乱扔垃圾的家庭进行处罚，若不能确定“肇事者”，则需小区所有用户分摊罚款，增加居民间的相互监督。力实字国产精品一亚洲AV日韩AV欧 besta8.com

在此状况下，瞄准现有的第2座垃圾掩埋场已于2010年底停止使用，据统计，现在台北地区依然只有1座垃圾填埋场。1.5垃圾“零填埋”政策实施“垃圾费随袋征收”后，做文章台北政府由被动的“垃圾处理”变为主动的“垃圾管理”，做文章再通过法律手段和经济手段，实行全民动员，实现了垃圾减量化与资源化。2.2分类试点探索2000年国家建设部确定了北京、日照人上海、日照人广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林8个城市作为“生活垃圾分类收集试点城市”，之后其他城市也陆续地积极开展将生活垃圾转化为资源、减少垃圾处理量的有益尝试。国产精品一亚洲AV日韩AV欧 besta8.com1台北城市生活垃圾分类收集政策1.1垃圾“不落地”与垃圾“强制分类”政策垃圾“不落地”是指取消居民小区的垃圾桶，机关建设市民直接将分类垃圾放到定时回收垃圾车上，机关建设而不是放在社区的垃圾桶内，因此在台北小区里，不设置垃圾桶、垃圾箱、密闭式清洁站等生活垃圾暂存和中转设施。台北生活垃圾分类制度与政策优势明显，力实字但由于地域差异、力实字人文差异、经济差异等原因，我们应该理性地寻找“台北经验”与大陆地区垃圾收运现状相结合的契机，不能教条式的学习与应用。

1.3“垃圾费随袋征收”政策台北地区最初的垃圾费是“随水征收”，瞄准居民用水越多，瞄准垃圾费越多，非自来水用户按季定额征收，但缺乏公平性，也不易降低垃圾量。内地出台的国家和地方垃圾分类法律法规不少，做文章但是付诸行动少、执行标准低、监管力度松。三、日照人细化工作责任为贯彻落实《合作协议》,结合领导小组各成员单位职能,将有关工作任务细化到各责任单位。

机关建设具体配合落实《合作协议》中第二条内容。四、力实字落实工作措施(一)狠抓落实。瞄准市发改委是落实《合作协议》的综合协调单位。负责收集分析合作中的重大问题，做文章并就合作中出现的问题进行研究，做文章提出解决方案;负责协调相关职能部门对口衔接和合作协议内容的落实;具体落实《合作协议》中第三、四、六、七、八条内容。

为贯彻落实《合作协议》精神，加快推进我市光伏应用发展，制定如下工作方案：一、明确工作内容《合作协议》明确了中国能源建设股份有限公司投资分公司和中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司共同出资40多亿元，在渝水区新溪乡、南安乡、姚圩镇、罗坊镇等四乡镇范围内建设国家先进技术光伏示范基地(以下简称本项目)，主要建设内容包括光伏电站、农业光伏大棚，建成总规模500兆瓦以上，配套建设220kV汇集站1座。各成员单位要按照责任分工，认真抓好工作任务的推进落实。

具体落实《合作协议》中第二条内容。全市上下要紧紧围绕上述总目标任务，加强协调，主动服务，敢于担当，破解难题，确保我市先进光伏示范基地项目早动工、早建成、早见效，确保《合作协议》真正按时间节点落实到位。市财政局负责落实光伏财政补贴政策，积极争取上级扶持资金。市政府督查室要加强对推进工作的督查，每季度督查一次，通报工作进度，查找存在问题，切实把各项工作落到实处。

市国土资源局负责本项目建设所需用地的数量以及土地性质符合相关法规要求，用地不足部分，在2016年12月底调规到位。市国资公司负责配合本项目用地征用、出让，按要求出资参股本项目，办理相关租用、征用手续。定期就合作问题进行研究，具体推动协议各项合作内容的落实。市规划局负责对本项目总体规划的合规性把关。

具体配合落实《合作协议》中第十条内容。具体配合落实《合作协议》中第五条内容。

市农业局负责本项目农业光伏大棚的技术指导，争取上级各项物质和资金补贴的支持市文广新局负责对本项目是否涉及文物保护的合规性把关。

赣西供电公司负责尽快按本项目要求做好电力总体设计规划，确保本项目建成后光伏电站不限发、不弃光。具体配合落实《合作协议》中第二条内容。具体配合落实《合作协议》中第六条内容。市国土资源局负责本项目建设所需用地的数量以及土地性质符合相关法规要求，用地不足部分，在2016年12月底调规到位。定期就合作问题进行研究，具体推动协议各项合作内容的落实。市规划局负责对本项目总体规划的合规性把关。

市发改委是落实《合作协议》的综合协调单位。要参照本方案成立相应的领导小组;具体协调落实本项目建设过程中的用地租用、220kV汇集站建设用地的转让、维护工程施工秩序和良好投资环境，确保用地租赁费、土地转让费合理，不出现强包强揽、强装强卸现象;具体落实《合作协议》中第五、十条内容。

二、加强组织领导成立市政府落实合作协议工作领导小组，研究合作中的重大问题，定期就合作问题进行研究推动。领导小组要做好推进工作的组织协调工作，定期召开工作推进汇报会，听取各成员单位工作汇报，协调解决推进工作存在的问题。

具体配合落实《合作协议》中第十条内容。市林业局负责向省林业厅按本项目要求争取林地指标和办理部分林地使用手续。

市国资公司负责配合本项目用地征用、出让，按要求出资参股本项目，办理相关租用、征用手续。渝水区政府是落实《合作协议》的责任主体。要结合实际制定具体对接落实方案，细化工作措施，落实专人负责，明确具体任务书、路线图和时间表，确保整个对接工作及时、全面、到位。具体配合落实《合作协议》中第五条内容。

市财政局负责落实光伏财政补贴政策，积极争取上级扶持资金。为贯彻落实《合作协议》精神，加快推进我市光伏应用发展，制定如下工作方案：一、明确工作内容《合作协议》明确了中国能源建设股份有限公司投资分公司和中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司共同出资40多亿元，在渝水区新溪乡、南安乡、姚圩镇、罗坊镇等四乡镇范围内建设国家先进技术光伏示范基地(以下简称本项目)，主要建设内容包括光伏电站、农业光伏大棚，建成总规模500兆瓦以上，配套建设220kV汇集站1座。

办公室设在市发改委，徐冬春兼任办公室主任，邱新林、喻国平兼任副主任。2016年3月4日，市政府在北京与中国能源建设股份有限公司投资分公司、中国能源建设集团湖南电力设计院有限公司共同签署了《新余市先进光伏示范基地合作协议》(以下简称《合作协议》)。

三、细化工作责任为贯彻落实《合作协议》,结合领导小组各成员单位职能,将有关工作任务细化到各责任单位。市农业局负责本项目农业光伏大棚的技术指导，争取上级各项物质和资金补贴的支持。

四、落实工作措施(一)狠抓落实。具体落实《合作协议》中第九条内容。全部建成并网发电期限为2017年底，其中2016年不低于240兆瓦。市政府督查室要加强对推进工作的督查，每季度督查一次，通报工作进度，查找存在问题，切实把各项工作落到实处。

领导小组组成人员名单如下：组长：胡高平市委常委、常务副市长副组长：邓浩市 政府副秘书长徐冬春 市发改委主任聂志新 渝水区政府区长成员：邱新林 市发改委副主任刘敏健 市财政局副局长何爱斌 市国土资源局总规划师吕件根 市林业局副局长盛宗根 市农业局副县级干部傅建群 市规划局总规划师高增忠 市文广新局党委委员潘会君 市交通运输局副局长喻国平 渝水区政府常务副区长刘迎峰 赣西供电公司副总经理吴志文 市国资公司副总经理领导小组下设办公室，负责协调相关职能部门对口衔接，具体推动合作协议各项内容的落实。市交通运输局负责本项目的道路规划设计，优先政策支持。

各成员单位要按照责任分工，认真抓好工作任务的推进落实。负责收集分析合作中的重大问题，并就合作中出现的问题进行研究，提出解决方案;负责协调相关职能部门对口衔接和合作协议内容的落实;具体落实《合作协议》中第三、四、六、七、八条内容。

具体落实《合作协议》中第二条内容。全市上下要紧紧围绕上述总目标任务，加强协调，主动服务，敢于担当，破解难题，确保我市先进光伏示范基地项目早动工、早建成、早见效，确保《合作协议》真正按时间节点落实到位