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经过多方筛选，金昌最终与威海北海绿化工程有限公司达成了合作协议。为充分调动各方积极性，市考落实督导员、市考保洁员、公司、村干部四方责任，初村镇每个月组织各工作片进行1次明察，1次暗访，将检查情况每月通报，形成多层次监管、多方位促进的环卫工作新格局。besta8.com

同时，察团察对村庄垃圾场、臭水沟进行了全方位清理。市场化运作以来，照考有效解决了以前责任不明、保洁员履职尽责难于监管、整治后易反弹的不良现象，取得了较好成效。”自从3月1日初村镇城乡环卫一体化开启市场化运作以来，甘肃作为村庄保洁员，甘肃张炳红每天固定清扫8个小时，清扫街面垃圾，清理排水沟杂物，清除路边野草，全面消除卫生死角，如今，冢子庄村更加整洁干净。besta8.com按照合作协议，金昌初村镇投资138万元将全镇32个村(居)的环境卫生保洁任务外包给威海北海绿化工程有限公司，金昌由北海绿化工程有限公司招聘保洁员，对招聘人员进行定岗定责、定薪酬，明确关键部位的保洁任务和保洁重点，村“两委”成员作为监督员，对村庄保洁进行监督。同时，市考将城乡环卫一体化工作月考核成绩列入各村年度综合考核绩效，市考与村干部工资报酬相挂钩，加大城乡环卫一体工作在年度目标绩效考核中的权重，作为文明村、先进单位评选的前置条件，工作不达标的不予考虑。

为了确保保洁效果，察团察北海绿化还配备了3名督导人员，察团察每天不定时到各个村庄进行检查，对保洁员、清运员的在岗情况、生活垃圾入站(箱)率、卫生质量及垃圾运输车辆、垃圾收集容器、作业工具维护及统一着装情况进行检查登记，作为每月村保洁员、清运员核定工资的依据。一直以来，照考“垃圾围村”是影响农民生活质量的一大难题。同时，甘肃还配套推出安装补贴、财政贴息等叠加政策。

然而，金昌正在实施的光伏产业扶贫，却为他们的生活照进了一抹久违的阳光。”“于都具有良好的光热资源，市考光伏发电技术成熟，市考投资回报率较高、无需劳力投入、操作简单，一次性投资，可长期受益，特别适宜扶持‘失能’、‘弱能’贫困户。”光伏发电带来的脱贫致富效应，察团察岭背镇金星村党支部书记刁于阳深有感触。截止2016年3月底，照考全县“光伏扶贫”已覆盖7390户贫困户，建起村级联户电站156个，全县将有3万户以上扶贫对象通过光伏发电产业实现脱贫。

分布式光伏发电是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电，就近并网，就近转换，就近使用的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量，同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。精准施策，让贫困户轻松成为受益者“我家的光伏电站总投资约4万元，政府补贴5000元，光伏企业捐助了一部分，家里只需承担3万元。

”县发改委主任谢飞龙充满信心地介绍说，“截至今年2月份，全县‘十二•五’156个贫困村安装了30千瓦的光伏发电装置。光伏发电，一个老区县的扶贫路径选择“多亏了光伏发电，从去年6月到现在，家中已经有3500元进账了，可以抵过养十头猪的收入。光伏产业在于都扬势成优，目前全县有3个10兆瓦以上地面光伏电站项目，其中《中设国联于都县盘古山镇60MWp(一期20MWp)光伏电站中草药种植一体化项目》已于2015年11月30日开工建设，预计2016年6月底完工并网发电。钟汉良今年63岁，家中三口人，夫妻二人腿脚都有不同程度的残疾，儿子现年20岁是位聋哑人，平常主要做点零点，收入极少，生活非常困难。

县委、县政府经比选筛选，决定把光伏产业确定为本县七大扶贫产业的主攻产业和突破口。等于一分钱不掏，就能得到一座不断生财的电站。在岭背镇金星村村口，村党支部书记刁于阳指着山坡上在阳光下分外耀眼的太阳能电池板介绍说。年迈体弱的陈佛生正是于都县光伏扶贫试点的第一批并网发电受益者

其次，创新银行信贷政策，通过省农行专门为困难群众量身定作信贷新产品——“光伏贷”，可以五年只付息，五年后还本，然后再续贷两次合计15年期限，并给予基准利率的优惠政策，从信贷制度上给予支持。该类项目必须接入公共电网，与公共电网一起为附近的用户供电。

分布式光伏发电特指在用户场地附近建设，运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网，且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。”“于都具有良好的光热资源，光伏发电技术成熟，投资回报率较高、无需劳力投入、操作简单，一次性投资，可长期受益，特别适宜扶持‘失能’、‘弱能’贫困户。

目前应用最为广泛的分布式光伏发电系统，是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。困难群众发展产业资金是最大的“拦路虎”，如何让利于民，支持帮助他们轻松成为光伏扶贫的受益者，县委、县政府费尽了心思，明确按照“政府主导、农户主体、市场运作”的思路，通过量身定制精准施策来推进。由县财政从产业扶贫资金中安排专项建设资金，为每一个贫困村安装30千瓦的光伏发电装置，每年的收益除预留10%作为管理维护费用外，其余分配给本村贫困户和用于本村公益事业，既“输血”又“造血”，为村里的集体经济积聚财源。然而，正在实施的光伏产业扶贫，却为他们的生活照进了一抹久违的阳光。与此同时，县里对贫困村实行光伏项目扶持政策。在王九龙看来，选择光伏扶贫项目是正确的抉择。

群众发展光伏产业的积极性非常高涨，迅速涌现了上欧安置区、禾丰大字小西湖移民社区、岭背滨河移民社区和金星移民安置社区、仙下龙湖脑移民安置社区、银坑营下移民新村、靖石乡黄沙村等一批光伏产业精品示范点。以安装5千瓦装机容量为例，每瓦7.6元，需3.8万元资金，政府补1元，供应商赞助1元，每瓦只需5.6元，贫困户只需投入2.8万元。

”家住贡江镇红峰村的贫困户钟汉良，谈起光伏发电带来的收益，更是欣喜不已。等于一分钱不掏，就能得到一座不断生财的电站。

这3万元银行还提供贷款，政府贴息5年，年发电收入5000元左右。”县发改委主任谢飞龙充满信心地介绍说，“截至今年2月份，全县‘十二•五’156个贫困村安装了30千瓦的光伏发电装置。

多措并举，扶贫路上决不落下一个“这个小型光伏电站有3000千瓦，是由县财政从产业扶贫资金中安排专项资金建设的，村里6户兜底能力不足的贫困人口的“输血”全指靠它了。钟汉良今年63岁，家中三口人，夫妻二人腿脚都有不同程度的残疾，儿子现年20岁是位聋哑人，平常主要做点零点，收入极少，生活非常困难。“光伏发电”是什么东东？光伏发电是指利用太阳能光伏组件把太阳能辐射能直接转变成电能的发电方式。”光伏发电带来的脱贫致富效应，岭背镇金星村党支部书记刁于阳深有感触。

通过先行先试，确定光伏产业可为贫困户成功“造血”。为顺利推进光伏产业扶贫工作，于都制定了《于都县光伏产业扶贫实施方案》，本着群众自愿、自主选择安装企业的原则，扶持符合光伏发电建设条件的建档立卡贫困户安装3000-5000瓦的分布式光伏发电系统，帮助贫困户持续增收。

省市领导肯定说，于都县光伏扶贫的成功实践，走出一条可复制、可推广、可持续的产业扶贫新路子。今年6月底，‘十三•五’123个贫困村将安装到位，今年9月份将实现全县352个村全面覆盖，进一步扩大群众受益面，做到扶贫路上不落下一个。

在岭背镇金星村村口，村党支部书记刁于阳指着山坡上在阳光下分外耀眼的太阳能电池板介绍说。其中“十二五”贫困村156个，“十三五”123个，贫困人口3.36万户13.55万人，贫困发生率达12.4%。

我县在精准扶贫摸底中发现，‘失能’、‘弱能’家庭多，成为扶贫攻坚中‘难啃’的硬骨头。”县扶贫办主任王九龙说道。假设银行贷款，前5年只需支付贷款利息，第6年起分期还本还息，并且县财政给予5年全额贴息，考虑到日常维护成本及费用因素，预计6-7年就可收回投资成本，可以说不用先掏一分钱，贫困群众就可以坐拥一家“阳光银行”。并因村制宜、因人施措，采取多元建设模式，对光伏产业扶贫项目积极性高，具备安装条件的贫困户，推行贫困户“一户一站”模式;对自有房屋不具备安装条件的贫困户，由村委会牵头贫困户采取农户合作的模式，另行选择适宜场所，如村委会或村小学的屋顶、山坡，推行贫困村“农户合作”模式，建设屋顶或地面分布式电站,发电所得收入由参与农户自行分配。

”谈起光伏发电，罗坳镇大桥移民新村贫困户陈佛生就掩饰不住满脸的开心。同时，还配套推出安装补贴、财政贴息等叠加政策。

截止2016年3月底，全县“光伏扶贫”已覆盖7390户贫困户，建起村级联户电站156个，全县将有3万户以上扶贫对象通过光伏发电产业实现脱贫。首先综合考虑投资收益、筹资能力、安装条件等因素后，设计确定到户光伏电站装机规模3——5千瓦。

县委、县政府经比选筛选，决定把光伏产业确定为本县七大扶贫产业的主攻产业和突破口。“于都县正在创建清洁能源示范县、建设生态示范县，再结合扶贫开发，大规模实施‘光伏扶贫’项目就成为必由之路。