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2、市势总量化考核市政府与垃圾收集清运责任区镇签订《大理市洱海流域生活垃圾收集清运责任书》，市势总确定垃圾收集清运任务量，依据数字化监管系统统计的各乡镇垃圾清运量，进行一日一公示、一月一通报、一季一考核，对全市垃圾收集清运工作进行科学管理，通过工作目标倒逼服务效果，解决垃圾收集清运工作的监管问题。案例大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程一、业局项目概况大理市位于云南省大理白族自治州中部，业局是州府所在地，是全国历史文化名城、国家级自然保护区、中国优秀旅游城市、最佳中国魅力城市。besta8.com

(二)城乡一体、体稳高标准建设大理市按照流域垃圾治理全覆盖的思路，体稳高起点、高标准规划设计，实施城乡垃圾治理一体化系统建设，提高了农村环境卫生标准，完善了城乡环卫基础设施，初步建立起了城乡一体的流域垃圾收集处理体系。三、日照借鉴价值(一)完善法规、日照健全机制大理市先后建立生活垃圾处理收费制度、垃圾收集清运责任制度、考核奖补制度，出台相应政策文件，使全套系统的运转有章可循、有据可查，确保工作到位。全市城乡生活垃圾收集清运量从 2013 年的 164,657.7 吨(日均 451.1 吨)，市势总提升到 2014 年的 196,931.6 吨(日均 539.5 吨)，市势总增长了 19.6%，城乡环境卫生、洱海水质得到了明显改善，基本实现全市城乡生活垃圾“收集清运全覆盖、压缩转运全封闭、焚烧发电资源化、监督管理数字化、建筑垃圾再利用”的预期目标。besta8.com(四)监管方式1、业局数字监管2013 年 7 月，筹资 326 万元建设生活垃圾收集清运处理信息化管理系统。(五)打破区划、体稳扁平化管理一是城乡一体化系统打破大理市和创新工业园区、体稳旅游度假区、海开委的行政区划界限，统一规划、建设、管理;二是中转站建设打破乡镇界限，统一建设，实行市场化运作，例如，喜洲垃圾中转站服务区域辐射到喜洲、银桥、湾桥等多个乡镇乃至洱源县右所镇、邓川镇。

最终实现收集清运全覆盖、日照压缩转运全封闭、焚烧发电资源化。称重数据作为垃圾收集清运奖补经费和政府支付企业运营费用的主要依据，市势总视频数据可以实现对垃圾压缩和处理过程的实时监控，市势总最终实现城乡生活垃圾处置全过程的“数字化、视频化、定位化”目标。在过去的3年里，业局佛山相继实施“三年促变，绿地佛山”、城市升级等一轮轮绿化大行动，推动森林进城、下乡、上路。

“十二五”期间加快淘汰落后产能，体稳推进产业转型升级;城市升级三年行动计划完美收官，体稳城市面貌焕然一新;探索建立大气污染防治体系，全面铺开水环境整治模式，向治污发起总攻……新常态下，佛山变环境治理的压力为动力，走出了一条内生式经济发展模式和“大环保”污染治理模式水乳交融、互惠共赢的新路，创造了环保倒逼经济转型的“佛山模式”据悉，日照该电站建设1台日处理量为500t的机械炉排生活垃圾焚烧炉，日照1×10MW中温中压的凝汽式汽轮发电机组，同步建设炉内脱硝(SNCR)及炉外烟气净化装置。5月10日15时58分，市势总中电工程咨询公司EPC总承包的安徽定远县生活垃圾焚烧发电项目顺利浇筑主厂房第一罐混凝土，标志着该项目正式开工。项目建成后，业局可实现垃圾处理“无害化、减量化、资源化”，环境效益明显

5月10日15时58分，中电工程咨询公司EPC总承包的安徽定远县生活垃圾焚烧发电项目顺利浇筑主厂房第一罐混凝土，标志着该项目正式开工。项目建成后，可实现垃圾处理“无害化、减量化、资源化”，环境效益明显。

据悉，该电站建设1台日处理量为500t的机械炉排生活垃圾焚烧炉，1×10MW中温中压的凝汽式汽轮发电机组，同步建设炉内脱硝(SNCR)及炉外烟气净化装置验收组一行先后实地查看了项目风机平台、道路边坡植被恢复情况，项目区域内红豆杉保护情况及风电机组监控中心运行情况，并召开了项目竣工环境保护验收会。据悉，桂阳桥市风电场工程位于该县荷叶镇境内，直距县城30km，总投资43672万元，其中环保投资1802.8万元，年上网电量为9441万KWH。会上，项目建设单位——中国水电顾问集团桂阳能源开发有限公司介绍了项目建设情况和采取的环保措施，项目竣工环境保护验收调查单位——湖南省环境保护科学研究院介绍了项目验收调查报告内容，与会专家和代表通过充分讨论，认为项目基本落实了环评报告和批复要求，并执行了环境监理制度，项目对周边环境保护目标和当地生态环境的影响在可控范围，一致同意项目通过竣工环保验收。

项目场地面积约11.2km2，装机容量48MW，建设了24台单机容量2MW的风力发电机组及一座110KV升压站，直埋电缆31.5km，新建及改造公路24km。5月11日，湖南省环境保护厅自然生态保护处张志光处长率验收组一行完成了对桂阳县桥市风电场工程(装机容量为48MW)竣工环保现场验收，这是全省第四家、郴州第一家通过竣工环保现场验收的风电项目5月11日，湖南省环境保护厅自然生态保护处张志光处长率验收组一行完成了对桂阳县桥市风电场工程(装机容量为48MW)竣工环保现场验收，这是全省第四家、郴州第一家通过竣工环保现场验收的风电项目。验收组一行先后实地查看了项目风机平台、道路边坡植被恢复情况，项目区域内红豆杉保护情况及风电机组监控中心运行情况，并召开了项目竣工环境保护验收会。

据悉，桂阳桥市风电场工程位于该县荷叶镇境内，直距县城30km，总投资43672万元，其中环保投资1802.8万元，年上网电量为9441万KWH。项目场地面积约11.2km2，装机容量48MW，建设了24台单机容量2MW的风力发电机组及一座110KV升压站，直埋电缆31.5km，新建及改造公路24km。

会上，项目建设单位——中国水电顾问集团桂阳能源开发有限公司介绍了项目建设情况和采取的环保措施，项目竣工环境保护验收调查单位——湖南省环境保护科学研究院介绍了项目验收调查报告内容，与会专家和代表通过充分讨论，认为项目基本落实了环评报告和批复要求，并执行了环境监理制度，项目对周边环境保护目标和当地生态环境的影响在可控范围，一致同意项目通过竣工环保验收目前，佛山正着力滨水空间提升改造，充分开发岸线建设，将治水工作与水上运动、户外体育、岸线慢行建设有机结合，重点打造了佛山新城露天泳场、南海体育公园、潭州水道等一批环境优美、生态突出的亲水空间。

第二批90条重点河涌已在启动，涉及重点建设项目169项。另外，各区的如禅城区亚艺湖整治PPP试点项目、南海区里水河流域治理PPP试点项目、桂城街道污水收集管网管理“政府购买服务”试点项目等也正在筹划或洽谈当中。近期，佛山正拟订《佛山市分散式生活污水处理设施建设工作方案(2016~2018)》，以“一河一策”重点河涌为控制单元，以水质改善为目标，着力推进佛山农村分散式生活污水处理设施建设。广东佛山正拟订《佛山市分散式生活污水处理设施建设工作方案(2016~2018)》河涌整治近日，全省重点流域污染整治暨城市建成区黑臭水体治理工作现场会在佛山举行。重点推进城市建成区6条黑臭水体综合整治，涉及重点建设项目12项，总投资约1.93亿元。目前，广佛交界区域水质稳步得到改善，2015年12月的监测结果显示广佛交界流域22条主干河涌全面消除黑臭，其中佛山水道(汾江河)已基本稳定达到Ⅳ类水，西南涌、水口水道、芦苞涌也基本达到Ⅴ类水标准，仅氨氮、总磷尚未稳定达标。

赵海介绍，佛山自2013年下半年启动“一河一策”治水模式，将广佛交界区域水环境整治扩展到推动全市227条内河涌整治。对于未能纳入城镇污水收集管网纳污范围的村居，佛山正积极研究其水环境综合整治措施。

关注：广佛河涌整治扩展到全市据介绍，2015年4月17日，广佛两市就广佛同城化有关项目进行了商讨和对接，其中包括广佛跨界河涌治理问题。从长期来看，PPP模式有利于缓解财政支出压力，同时有利于提高公共产品或服务的质量和供给效率。

2015年10月，两市环保部门联合印发了《广佛跨界河涌水环境整治工作沟通协作机制》，共同建立了饮用水源保护沟通协作平台、环境执法沟通协作平台、环境监测沟通协作平台、水环境管理沟通协作平台和舆情应对沟通协助平台。探索：引入社会资本合作治水赵海表示，目前佛山正探索多元融资、市场化运营的治水资金投入机制，探索推进水环境整治PPP模式试点项目。

佛山市副市长赵海介绍，佛山2013下半年启动“一河一策”治水模式，将广佛交界区域水环境整治扩展到推动全市227条内河涌整治，首批42条重点河涌389项项目已基本完成，总投资约75亿元，其中涉及广佛跨界流域项目258项。目标：农村生活污水处理全覆盖佛山市地处珠江三角洲中部河网区，河流纵横交错，形成密布水网，内河涌约2800条，总长超5000公里，其中主干河涌227条，长约1500公里，支干河涌492条，长约1200公里。据了解，政府与社会资本合作(PPP)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。目前，佛山正以广佛跨界河涌整治为切入，全面推进排水通道的内河涌整治。

目前，三水区正计划将全区300多套功能目标一致的小型分散式处理设施的建设与运营采用PPP模式整体发包，分三年建成。从上世纪80年代河涌污染初现端倪开始，佛山人即开始了河涌水环境整治的摸索之路。

2016年，佛山启动第二批90条重点河涌整治的前期准备工作，现基本完成第三批95条重点河涌“一河一策”方案的编制。2013年，佛山在省《南粤水更清行动计划》的任务框架下，在全面梳理河网水系、厘清汇水片区及片区主干排水通道的基础上，明确了227条重点整治主干河涌名单。

2013年下半年，佛山市全面启动第一批42条重点河涌的“一河一策”治理，2015年底基本消除黑臭现象，其中22条基本达到五类水标准，汾江河(即佛山水道)基本实现四类水。同年，《佛山市水环境综合整治实施方案(2013—2020年)》出台，分期分批编制重点主干河涌“一河一策”方案，以“汾江河模式”为示范，全面推进河涌整治，其中重点整治西南涌、佛山水道、芦苞涌、水口水道等广佛跨界河涌。

同时，依托历史文化，实施鱼塘改造提升还原桑基鱼塘盛况，建设龙舟广场传扬龙舟竞渡文化，借助百村升级，活化特色古村落，以南海西樵渔耕粤韵项目、顺德逢简村为代表的岭南水乡景观绽放新姿。经过整治，汾江河、丰收涌、里水河等一大批河涌从“臭水沟”变成集排涝、绿化、旅游、休憩等功能于一体的生态景观长廊。到2018年，全市全区域生活污水处理率基本达到90%，全市行政村生活污水处理基本全覆盖。近年来，佛山还注重推进城镇污水收集管网向农村延伸，条件成熟的村居生活污水已引入城镇污水厂集中处理

另外，各区的如禅城区亚艺湖整治PPP试点项目、南海区里水河流域治理PPP试点项目、桂城街道污水收集管网管理“政府购买服务”试点项目等也正在筹划或洽谈当中。赵海介绍，佛山自2013年下半年启动“一河一策”治水模式，将广佛交界区域水环境整治扩展到推动全市227条内河涌整治。

目前，佛山正着力滨水空间提升改造，充分开发岸线建设，将治水工作与水上运动、户外体育、岸线慢行建设有机结合，重点打造了佛山新城露天泳场、南海体育公园、潭州水道等一批环境优美、生态突出的亲水空间。同时，依托历史文化，实施鱼塘改造提升还原桑基鱼塘盛况，建设龙舟广场传扬龙舟竞渡文化，借助百村升级，活化特色古村落，以南海西樵渔耕粤韵项目、顺德逢简村为代表的岭南水乡景观绽放新姿。

从长期来看，PPP模式有利于缓解财政支出压力，同时有利于提高公共产品或服务的质量和供给效率。第二批90条重点河涌已在启动，涉及重点建设项目169项。