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市场活力进一步增强2015年以来，全国湘潭市将推广PPP模式作为应对经济下行压力、全国拓宽资金渠道、激发社会资本活力、增强公共产品供给能力的重要抓手，大力学习、推广、应用PPP模式，认真谋划、储备、实施PPP项目，积极鼓励引导社会资本参与城市基础建设和公共服务项目投资运营，投资主体趋向多元化，社会资金得到有效整合，打破了过去单一的政府投资模式，市场活力得到进一步激发，市场的对资源配置功能得到充分发挥，创造出新的经济增长点。铁矿精心选择湘潭经开区污水处理厂一期项目作为试点项目。TG锛歛gkf0

石进一是理顺政府与市场的关系。稳妥推进“PPP”2014年以来，口老作为湖南省首批PPP模式试点城市，口老湘潭市积极落实国家和省委省政府有关要求，按照“试点先行、组织保障、规范制度、稳步扩面”的基本原则，积极稳妥地推进全市PPP工作，PPP模式得到较好推广。为什么需要“PPP”“PPP”，日照就是公私合作关系，是公共基础设施项目的一个资助模式。TG锛歛gkf0同时鼓励PPP专业服务机构发展，全国引进PPP所需的法律、全国金融、财务等方面的专业人才，并加强对地方政府部门的相关知识培训和实际案例考察，为PPP模式的顺利推进奠定坚实的智力基础。以建立项目库为基础，铁矿全面推进项目建设市财政局面向各县市区、铁矿市直各部门单位，各园区及投融资平台广泛征集拟采用PPP模式的项目，筛选出45个条件较为成熟的项目，建立全市PPP项目库，作为2015年湘潭市第一批PPP项目，于2015年4月20日在长沙召开PPP项目发布会，面向社会发布推出，项目总投资达到390亿元，项目领域涵盖市政基础设施、社会事业、文化旅游等领域。

湘潭昭山示范区湘江风光带(昭山段)及配套服务设施建设项目、石进湘潭市湘潭宾馆养老项目、石进湘潭万楼新城一馆两中心和区域基建及土地整理开发项目等多个项目都已经完成项目前期和第三方咨询服务机构采购工作，正在抓紧稳步推进中。在项目建成运行之后，口老一方面，口老政府需要严格监督社会资本等部门的生产经营行为，防止产生“暴利”，降低公共服务质量;另一方面，要通过财政补贴或者其他手段提供相关政策支持保证PPP项目的可持续运转，让社会资本获得合理的回报。据国家发改委统计数据，日照到2017年年底，日照青海省将完成约900个小城镇和中心村的农网改造升级，涉及农村居民约112万人，占全省农村居民总人数的19.25%，涉及7个地区的42个县，预计总投资8.73亿元，其中2016年2.64亿元，2017年6.09亿元。

通过新一轮农网改造升级工程建设，全国将大幅提升青海省小城镇和中心村电力普遍服务水平，全国扩大电力在居民炊事、取暖、公共照明及生产等领域的应用。到2017年，铁矿小城镇和中心村农村电网供电可靠率达99.84%，综合电压合格率达99.84%，户均配变容量达到2.2千伏安。国网青海电力对项目建设的技术、石进环境、石进施工及运行管理等开展分析论证和方案比较，编制可行性研究报告，计划在2016～2017年分3批完成666个中心村配电网工程，其中2016年的第一批118个改造项目已纳入2016年农网改造升级计划。口老中心村农村电网改造升级是新一轮农网改造升级工作的重要组成部分。

近日，国网青海省电力公司完成青海省2016～2017年中心村农网改造升级工程编制内审工作江阴去年12月在城区设置了16个餐厨垃圾就地式处理点，今年所有乡镇将建成餐厨垃圾处理点，从垃圾产生源头实行分流处理。

“垃圾分类我知晓”家庭推广体验活动，通过微信推送、入户宣传、活动体验等形式，重点在学校、家庭进行推广，让居民了解垃圾分类的重要意义，自觉形成垃圾分类投放的良好习惯，树立环保生活理念。专业志愿者上门入户对小区内的居民进行专业讲解，教大家应该垃圾怎么分、怎么投，还将通过垃圾换绿植、蔬菜的活动，让大家了解厨余垃圾处理再利用作为有机肥料种植有机蔬菜和水果的过程。而垃圾分类是否成功的标志是居民的自觉源头分类。昨天从江阴市妇联获悉，“垃圾分类我知晓”家庭推广体验项目日前在新桥镇启动

江阴去年12月在城区设置了16个餐厨垃圾就地式处理点，今年所有乡镇将建成餐厨垃圾处理点，从垃圾产生源头实行分流处理。专业志愿者上门入户对小区内的居民进行专业讲解，教大家应该垃圾怎么分、怎么投，还将通过垃圾换绿植、蔬菜的活动，让大家了解厨余垃圾处理再利用作为有机肥料种植有机蔬菜和水果的过程。而垃圾分类是否成功的标志是居民的自觉源头分类。“垃圾分类我知晓”家庭推广体验活动，通过微信推送、入户宣传、活动体验等形式，重点在学校、家庭进行推广，让居民了解垃圾分类的重要意义，自觉形成垃圾分类投放的良好习惯，树立环保生活理念。

昨天从江阴市妇联获悉，“垃圾分类我知晓”家庭推广体验项目日前在新桥镇启动经认真研究，我们认为当前应当将“霾”列为气象灾害。

气象灾害与城市病的相互作用，成为特大城市运行的软肋、公共安全的难点，以及城市形象的污损点。”北京市人大常委会农村办公室副主任周和平说，随着城市规模扩大以及相随的城市病，北京市已经形成了独特的城市孕灾环境，和脆弱的城市承灾体。

26日，北京市十四届人大常委会第27次会议在京举行，审议了《北京市气象灾害防治条例(草案)》。“霾”列为气象灾害将《北京市气象灾害防治条例(草案)》共六章44条，分为总则、预防、应急处置、治理、法律责任和附则。其中，2012年“7.21”特大暴雨灾害，共造成79人死亡、1万余间房屋倒塌，160.2万人受灾，直接经济损失116亿元。他说，北京属于气象灾害高发地区，具有明显的季节性、突发性、局地性和强度大、频率高等特点，常见的气象灾害主要包括暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、雷电、冰雹和大雾等所造成的灾害。在全球球气候变化背景下，越是经济发达、单位面积经济附加值大的地区，气象灾害造成的损失越重，引发社会问题的可能性也越大。他解释，主要考虑有三点：一是在气象学和大气环境学中都有“霾”这一概念，属于天气现象和污染现象交叉的复合现象，气象学称其为雾霾，大气环境学称其为污染天气;二是随着经济社会发展，“霾”的问题十分凸显，已经成为政府和社会关注的重大问题;三是天津市、河北省在气象灾害防御地方立法中均已将其列为气象灾害，从京津冀协同防治“霾”的角度，有必要在北京市立法中将其列为气象灾害。

此外，草案第三章第二十四条指出，“公安、交通、水务、市政市容、园林绿化、环境保护、住房城乡建设、教育和国土资源等部门根据相关气象灾害应急预案，可以采取临时交通管制、调整或暂停大型活动、错峰上下班、关闭公园、停工停课、限制生产经营单位用水和用气等应急处置措施。“北京发生的自然灾害70%是气象灾害。

针对霾的防治，条例草案提出，编制城乡规划，组织编制机关应当结合土地利用规划，统筹考虑城乡地区绿化建设、河湖水系、道路系统和其他公共空间实际情况，完善通风廊道系统，增加空气流动性，避免和减轻大雾、霾和高温等气象灾害造成的危害。第一章总则第二条将“霾”列为气象灾害，指出“本条例所称气象灾害，是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾和霾等所造成的灾害”。

刘振刚表示，国务院条例中列举的气象灾害类型未包含“霾”，原因是在制定条例时，“霾”的问题尚未凸显，“霾”列为气象灾害未形成普遍共识。他认为，究其原因，是气象安全因素没有纳入城市规划建设的环境评价和安全评估，气象因素与城市建设的制约关系缺乏可控的标准和程序。

北京是气象灾害高发区北京市政府法制办公室主任刘振刚表示，气象灾害造成的经济损失平均每年约占GDP的1%—3%。近年来，PM2.5、雾霾等词语走进公众的生活，空气质量成为关注焦点。近日，北京拟立法将“霾”列为气象灾害，要求完善通风廊道系统;并提出，公安、交通、环境保护等部门可根据相关气象灾害应急预案，采取临时交通管制、关闭公园、停工停课等应急处置措施。据介绍，2001年至2014年，北京市发生的气象灾害共导致111人死亡，直接经济损失225亿元。

他说，近年来，一方面，气象灾害加剧着城市病，另一方面，城市病也改变着局地气候特征，进一步放大着气象灾害的破坏效应第一章总则第二条将“霾”列为气象灾害，指出“本条例所称气象灾害，是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾和霾等所造成的灾害”。

他说，近年来，一方面，气象灾害加剧着城市病，另一方面，城市病也改变着局地气候特征，进一步放大着气象灾害的破坏效应。针对霾的防治，条例草案提出，编制城乡规划，组织编制机关应当结合土地利用规划，统筹考虑城乡地区绿化建设、河湖水系、道路系统和其他公共空间实际情况，完善通风廊道系统，增加空气流动性，避免和减轻大雾、霾和高温等气象灾害造成的危害。

气象灾害与城市病的相互作用，成为特大城市运行的软肋、公共安全的难点，以及城市形象的污损点。此外，草案第三章第二十四条指出，“公安、交通、水务、市政市容、园林绿化、环境保护、住房城乡建设、教育和国土资源等部门根据相关气象灾害应急预案，可以采取临时交通管制、调整或暂停大型活动、错峰上下班、关闭公园、停工停课、限制生产经营单位用水和用气等应急处置措施。

刘振刚表示，国务院条例中列举的气象灾害类型未包含“霾”，原因是在制定条例时，“霾”的问题尚未凸显，“霾”列为气象灾害未形成普遍共识。其中，2012年“7.21”特大暴雨灾害，共造成79人死亡、1万余间房屋倒塌，160.2万人受灾，直接经济损失116亿元。他认为，究其原因，是气象安全因素没有纳入城市规划建设的环境评价和安全评估，气象因素与城市建设的制约关系缺乏可控的标准和程序。经认真研究，我们认为当前应当将“霾”列为气象灾害。

26日，北京市十四届人大常委会第27次会议在京举行，审议了《北京市气象灾害防治条例(草案)》。”北京市人大常委会农村办公室副主任周和平说，随着城市规模扩大以及相随的城市病，北京市已经形成了独特的城市孕灾环境，和脆弱的城市承灾体。

据介绍，2001年至2014年，北京市发生的气象灾害共导致111人死亡，直接经济损失225亿元。“北京发生的自然灾害70%是气象灾害。

“霾”列为气象灾害将《北京市气象灾害防治条例(草案)》共六章44条，分为总则、预防、应急处置、治理、法律责任和附则。他说，北京属于气象灾害高发地区，具有明显的季节性、突发性、局地性和强度大、频率高等特点，常见的气象灾害主要包括暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、雷电、冰雹和大雾等所造成的灾害。