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国市制约农村污水处理设施长效管护的根本因素是资金。环保部门应会同发改、场后住建、国土、审计、财政等部门对试点工作推进过程中各环节明确标准、要求，从操作层面上给予指导。由于项目体量小，经济损又有耕地红线的限制，经济损用地规划许可国产乱码精品一区三上 besta8.com和土地审批无法办理，直接导致项目推进难以进行。为更好地推进试点工作，美元笔者认为，可以从以下几方面加以完善：首先，做好顶层设计，为项目推进扫清障碍。如某地尝试用试点工作资金在某村铺设污水管网，受到A失失高利用美丽乡村项目建设污水处理设施。

四是维护缺经费，重创长效管护难。第三，去中加大资金整合和投入力度，做精项目。实施“先抽后采”和“采煤采气一体化”，国市推进重点矿区煤矿瓦斯抽采利用，国市地面煤层气抽采取得突破，煤矿瓦斯抽采4亿立方米、利用量2亿立方米。

到2020年，场后煤层气产能2亿立方米以上，原煤入选率85%、煤矸石利用率80%、瓦斯利用率70%、煤矿塌陷土地治理率达到85%以上。推广应用高效节能环保型锅炉，经济损加速淘汰落后锅炉，推动清洁燃料替代分散中小燃煤锅炉，提升锅炉污染治理水平。逐步推行天然气、美元电力和生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源替代散煤，推进民用散煤清洁化治理。研究应用煤炭深加工转化废弃物治理技术，受到A失失高减少煤炭利用污染物排放。

四川省发展改革委能源局负责人表示，四川省煤炭受资源条件制约突出，并面临经济新常态、能源结构调整、大气污染防治等形势，减量和绿色发展是必然。完善商品煤质量标准体系及配套政策，推动煤炭现代物流和交易平台建设，提高煤炭质量和利用效率。

近两年煤炭产量不足4000万吨，近一半煤炭从省外调入，属“煤炭调入省”。推广先进适用的工业炉窑余热、余能回收利用技术，提高燃煤工业炉窑技术水平。到2020年，全省煤炭消费占一次能源消费总量比重比2015年下降10个百分点以上。2015年淘汰关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件和灾害严重的小煤矿100家，同时加快大中型煤矿建设，推进川南古叙、筠连矿区等大型煤炭基地综合开发，煤炭产能稳定在9500万吨/年。

加强高灰高硫煤、难选煤的分选技术和装备研究，积极推广先进的煤炭提质、洁净型煤和高浓度水煤浆等技术。加大煤矸石、煤泥、煤矿瓦斯、矿井水等资源综合利用，减少污染物排放。四川省煤炭资源品种齐全，各种煤类均有赋存，从煤的变质程度和种类看，主要为无烟煤，炼焦用烟煤较少，但煤质普遍较差，平均硫分达到2.29%，高硫、富灰煤层约占47.2%，煤层地质条件复杂，赋存条件差，70%以上为高瓦斯或突出煤层。大力推进煤炭洗选、提质加工和科学储配，从源头上供应优质化清洁化煤炭产品。

提高煤炭加工转换效率“推动煤炭由单一燃料向原料和燃料并重转变，按照节水、环保、高效的原则，适度发展现代煤化工产业。推进煤炭技术创新和洁净煤技术科技创新，川煤集团“大倾角煤层长壁工作面综合机械化开采技术和装备”纳入国家煤炭安全绿色开发目录，建成白马60万千万循环流化床机组。

煤炭清洁高效利用作为其中的重要的一环正在密集推进实施。一是合理控制煤炭消费总量，实施煤炭减量替代和用煤行业节能改造，降低煤炭占能源结构的比重，煤炭消费控制在8000万吨以内;二是科学规划煤炭产能规模，实施煤炭减量开发，压减落后产能30%以上，产能减少到8000万吨/年左右(产能发挥平均约60%)，产量控制在4500万吨以内;三是稳定省外煤炭调入水平，完善煤运通道和应急储备，加强区域合作，保障调入煤炭3500万吨左右。

四川省在国家能源安全战略格局中具有重要地位，目前正在积极推进国家清洁能源示范省建设。到2020年，燃煤工业锅炉平均利用效率比2015年提高9个百分点。加速淘汰落后燃煤锅炉，推广应用高效节能环保型锅炉。提高煤电机组准入标准，新建燃煤发电机组煤耗控制在每千瓦时300克标准煤以下。研究建立煤炭清洁生产标准，加快淘汰落后产能;减缓筠连、古叙矿区煤炭开发，加快推进煤层气勘探开发。推行“煤电一体化”综合利用，实施“上大压小”，关停小火电机组

大力发展矿区循环经济，减少污染物排放，提高煤矸石、矿井水、煤矿瓦斯等综合利用水平，煤炭废弃物资源化利用率达50%以上。到2020年，燃煤工业锅炉平均利用效率比2015年提高9个百分点。

推广应用高效节能环保型锅炉，加速淘汰落后锅炉，推动清洁燃料替代分散中小燃煤锅炉，提升锅炉污染治理水平。此外，四川省还积极发展矿区循环经济建设，按照减量化、资源化、再利用的原则，科学利用矿井水、煤矸石、煤泥、粉煤灰等副产品，综合开发利用煤系共伴生资源。

据了解，目前，四川省全省累计查明煤炭资源量157亿吨(约占全国1.4%)，保有资源量145亿吨。大幅降低煤电占比据了解，“十三五”期间，四川省不再新增煤电规模。

强化煤炭废弃物资源化利用，健全采煤沉陷区综合治理长效机制，推进生态文明示范矿区建设。2015年淘汰关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件和灾害严重的小煤矿100家，同时加快大中型煤矿建设，推进川南古叙、筠连矿区等大型煤炭基地综合开发，煤炭产能稳定在9500万吨/年。记者日前从四川省发改委能源局了解到，四川省今年将研究制定《商品煤质量管理暂行办法》实施意见，提高原煤入洗率5个百分点以上。”这位负责人表示，鼓励建设煤炭分级分质梯级利用示范项目，提高煤炭利用附加值。

推广先进适用的工业炉窑余热、余能回收利用技术，提高燃煤工业炉窑技术水平。加快升级改造现役燃煤机组，逐步关停20万千瓦及以下落后燃煤机组，优化发展超低排放煤电，提升煤电高效清洁利用水平。

到2020年，全省煤炭消费占一次能源消费总量比重比2015年下降10个百分点以上。近两年煤炭产量不足4000万吨，近一半煤炭从省外调入，属“煤炭调入省”。

实施煤电机组节能减排升级改造工程，现役60万千瓦及以上机组力争供电煤耗降至每千瓦时300克标准煤左右，污染物排放接近燃气机组排放标准，基本完成全省1056万千瓦燃煤机组的减排改造，积极探索和推进整体煤气化联合循环发电(IGCC)试点示范工程。并加快现役燃煤机组节能减排升级改造，适度发展超低排放燃煤发电，提升煤电高效清洁利用水平。

四川省发展改革委能源局负责人表示，四川省煤炭受资源条件制约突出，并面临经济新常态、能源结构调整、大气污染防治等形势，减量和绿色发展是必然。“十三五”期间，四川省将实施煤炭洗选、流通、终端消费全过程监管，降低煤炭利用污染物排放。实施“先抽后采”和“采煤采气一体化”，推进重点矿区煤矿瓦斯抽采利用，地面煤层气抽采取得突破，煤矿瓦斯抽采4亿立方米、利用量2亿立方米。一是合理控制煤炭消费总量，实施煤炭减量替代和用煤行业节能改造，降低煤炭占能源结构的比重，煤炭消费控制在8000万吨以内;二是科学规划煤炭产能规模，实施煤炭减量开发，压减落后产能30%以上，产能减少到8000万吨/年左右(产能发挥平均约60%)，产量控制在4500万吨以内;三是稳定省外煤炭调入水平，完善煤运通道和应急储备，加强区域合作，保障调入煤炭3500万吨左右。

研究建立煤炭清洁生产标准，加快淘汰落后产能;减缓筠连、古叙矿区煤炭开发，加快推进煤层气勘探开发。提高煤炭加工转换效率“推动煤炭由单一燃料向原料和燃料并重转变，按照节水、环保、高效的原则，适度发展现代煤化工产业。

研究应用煤炭深加工转化废弃物治理技术，减少煤炭利用污染物排放。逐步推行天然气、电力和生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源替代散煤，推进民用散煤清洁化治理。

推进煤炭清洁生产利用。推行“煤电一体化”综合利用，实施“上大压小”，关停小火电机组。