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号召干部职工积极参与到“绿色出行日”活动中来，供热区委区政府领导带头步行、骑自行车或乘坐公共交通工具上下班。注重平时节能宣传，时间印制节能宣传品，通过电子屏幕、悬挂宣传横幅等形式开展宣传教育。besta8.com

严格执行建筑节能标准和政府强制采购节能产品制度，月2月加快推进空调、电梯、数据中心等用能系统节能改造。推进资源循环利用，日5日切实加强用水管理，加大节水器具推广力度，开展节水设施设备改造，推进中水利用和雨水收集利用，开展节水型单位建设。开展公共机构办公建筑、至明用能设备设施调查，至明进一步摸清建筑、设备设施能耗情况，针对公共机构节能重点领域，在节电、节水、节油等重点环节落实节能措施。besta8.com积极推广使用太阳能、今冬地热能等新能源和可再生能源。为确保公共机构资源能源节约工作持续有效进行，供热发挥在全社会节能减排工作中的表率作用，供热区委督查室和区政府督查室及区机关事务局切实履行公共机构节能监督管理的职责，会同有关部门单位，加强对节能政策法规贯彻落实的监督检查，重点检查年度节能目标和实施方案的制定、落实情况，能源消费计量、监测和统计情况，节约管理规章制度建立情况等。

为营造浓厚的宣传氛围，时间区机关事务局共制作宣传横幅17幅、时间宣传展板16块、手提袋1000个、鼠标垫1000个、扇子2000把，印制了节能降耗宣传单1000份、海报400张，在各街道社区、长泰花园及文化广场进行巡回宣传，引导大家步行出行，少开车，多乘公共交通工具，养成随手关电器，随手拧紧水龙头的好习惯，得到了社会各界积极响应。对于节约规章制度不健全、月2月节约措施不到位的部门、单位进行重点监督检查。各区政府要积极邀请有关科研和设计单位参与污水治理和再生水利用规划设计、日5日技术咨询等工作，不断提高设施建设、运营的科学化水平。

市级财政对生态涵养发展区农村地区的污水处理和再生水厂(站)运营经费给予70%的补贴，至明城市发展新区为60%，至明城市功能拓展区为50%，补贴基数为3元/立方米，不足部分由相关区、乡镇政府统筹解决。各区政府要按照“一河一策”的原则制定具体工作方案，今冬采取控源截污、今冬垃圾清理、清淤疏浚、水系连通、生态修复等措施，扎实推进黑臭水体治理工作。二、供热工作目标在黑臭水体治理方面，供热到2017年底，基本消除中心城区、北京城市副中心及其上游地区、其他新城建成区黑臭水体;到2018年底，基本消除全市范围内的黑臭水体。监察部门要加强监督，时间依法依规查处监管执法过程中的失职渎职等行为。

2.创新用地方式在符合土地利用规划和土地用途管制的前提下，积极探索利用农村集体建设用地开展污水处理和再生水利用设施建设的新模式，规划、国土部门要给予政策支持。住房城乡建设部门要严格开发建设项目配套污水处理设施建设和验收管理，全市在建、新建住宅项目和其他排放污水的建设项目必须配套建设污水处理设施，并实现达标排放;配套建设的污水处理设施应与主体工程同步竣工验收，水污染防治设施未建成、未经工程验收或未达到工程验收标准的住宅项目和其他排放污水的建设项目，一律不得投入使用。

各区政府要于每年10月底前，向市协调小组办公室报送下一年度工作计划;市协调小组办公室要汇总编制本市下一年度工作计划，报请市协调小组审定后印发实施。对于地理位置临近的村庄，要通过修建村与村相连的污水管线，实现污水适度集中处理。在其他区积极推行分区授权的特许经营模式，即各有关区政府按照流域和区域相结合的原则，将本区划分为若干区域，通过公开招标、竞争性谈判等方式确定各区域特许经营主体，采用政府与社会资本合作(PPP)等模式开展污水处理和再生水利用设施建设、运营;各区域特许经营主体在设施建设和运营管护工作中，应当优先聘用符合条件的当地村民，充分调动其参与污水治理的积极性。通州区其他城镇地区由市政府固定资产投资安排建设资金的90%，拆迁资金和其余建设资金由通州区政府承担;通州区其他农村地区由市政府固定资产投资安排建设资金的30%，拆迁资金和其余建设资金由通州区政府承担。

充分发挥现有大中型污水处理和再生水厂的骨干作用，通过扩大管网覆盖范围，接纳处理其周边村庄产生的污水。环保部门要在做好水环境质量监督性监管工作的同时，加大对污染源及自建污水处理和再生水利用设施的监管力度，并将垃圾渗滤液处理、粪便消纳等设施纳入重点排污户监管范围，依法查处违法违规行为。结合棚户区、老旧小区、道路微循环等改造工程，综合施策，改造中心城区雨污合流管线256公里。各有关区政府要按照特许经营协议，对各特许经营主体的服务质量进行考核，并根据考核结果支付服务费用。

五、保障措施(一)加强组织领导继续设立由分管副市长任组长的污水治理和再生水利用工作协调小组(以下简称市协调小组)。(五)引导社会共治主动接受人大依法监督和政协民主监督;支持公众、社会组织依法有序监督水环境治理工作，并组织志愿者开展相关公益活动;加强对水环境治理工作的宣传报道，定期向社会公布本方案的推进落实情况，营造全社会共同参与治理的良好氛围。

污水处理和再生水厂(站)建设资金由特许经营主体承担，征地拆迁资金由相关区、镇政府统筹解决。污水处理和再生水厂(站)建设资金由相关特许经营主体承担;污水处理和再生水管线建设项目，由市政府固定资产投资安排建设资金的30%，其余建设资金及拆迁资金由相关区、乡镇政府承担或与区域特许经营主体共同承担。

四、工作路径及支持政策(一)建设路径坚持集中处理与分散处理相结合，科学规划设计，探索建立符合首都特点、城乡统筹的污水处理和再生水利用设施体系，切实保障首都水环境安全。1.中心城区中心城区污水处理和再生水利用设施建设项目沿用《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013-2015年)》(京政发〔2013〕14号，以下简称第一个三年行动方案)确定的投融资模式，即由市政府固定资产投资和特许经营主体筹资共同解决项目征地、工程建设资金及50%的拆迁资金，其中，50%的征地资金和25%的拆迁资金由市政府固定资产投资安排，并作为特许经营主体的融资资本金;其余50%的拆迁资金由项目所在地区政府承担。3.加强黑臭水体治理资金保障各有关区政府要切实落实主体责任，建立黑臭水体治理专项资金保障机制;市级财政要采取以奖代补的方式，对黑臭水体治理中涉及的清淤工程给予全额资金补贴。市水务局、市发展改革委、市财政局、市规划委、市环保局、市国土局、市住房城乡建设委等部门为协调小组成员单位。3.其他城镇地区其他城镇地区实行政府建网、企业建厂、区镇付费的工作模式。在全面征收污水处理费的基础上，设施运营经费不足部分由区、镇政府统筹解决。

(二)建设、运营及投融资模式深入推进污水处理和再生水利用设施市场化建设、专业化运营改革在全面征收污水处理费的基础上，设施运营经费不足部分由区、镇政府统筹解决。

一、指导思想全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，认真落实中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，严格遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，以生态文明建设为统领，以改善水环境质量为核心，以中心城区、北京城市副中心、城乡结合部地区、重要水源地村庄和民俗旅游村庄等为重点，坚持点面结合、建管并重、政策集成、政企协同、创新驱动的工作原则，强化各区主体责任，加快推进污水治理和再生水利用工作，全面提升水环境质量，为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。各区政府要继续建立相应的工作机制，切实抓好本区工作任务的落实。

市政府督查室要加强对年度任务落实情况的督查考核。(八)加强其他污染源监督管理认真落实《北京市水污染防治工作方案》(京政发〔2015〕66号)，强化源头减污、控污、治污。

五、保障措施(一)加强组织领导继续设立由分管副市长任组长的污水治理和再生水利用工作协调小组(以下简称市协调小组)。市、区水行政主管部门要建立市、区两级污水处理和再生水利用设施在线监控系统，实现对污水处理量、出水水质、运行状态的在线监控。鼓励由区域特许经营主体统一负责污水处理和再生水利用设施的建设、运营工作。通州区政府要按照特许经营协议，对各区域特许经营主体的服务质量进行考核，并根据考核结果支付服务费用。

在农村地区，要通过以下四种方式开展建设：“城带村”建设方式。各区政府要按照“一河一策”的原则制定具体工作方案，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水系连通、生态修复等措施，扎实推进黑臭水体治理工作。

北京城市副中心的污水处理和再生水厂建设项目，与中心城区投融资模式保持一致;通州区其他区域的污水处理和再生水厂(站)建设资金由特许经营主体承担，征地拆迁资金由通州区政府及有关乡镇政府统筹解决。污水处理和再生水厂(站)建设资金由相关特许经营主体承担;污水处理和再生水管线建设项目，由市政府固定资产投资安排建设资金的30%，其余建设资金及拆迁资金由相关区、乡镇政府承担或与区域特许经营主体共同承担。

环保部门要在做好水环境质量监督性监管工作的同时，加大对污染源及自建污水处理和再生水利用设施的监管力度，并将垃圾渗滤液处理、粪便消纳等设施纳入重点排污户监管范围，依法查处违法违规行为。中心城区及周边的城乡结合部地区新建污水管线272公里，新建、改造污水处理站和再生水站共21座，该地区污水处理能力得到有效提高。

市有关部门要加强对各区审批工作的政策指导，确需市级审批的，要按照“绿色通道”项目有关政策加快办理。二、工作目标在黑臭水体治理方面，到2017年底，基本消除中心城区、北京城市副中心及其上游地区、其他新城建成区黑臭水体;到2018年底，基本消除全市范围内的黑臭水体。结合棚户区、老旧小区、道路微循环等改造工程，综合施策，改造中心城区雨污合流管线256公里。着力增强城镇污水处理和再生水厂的处理能力，通过修建镇与村相连的污水管线，接纳处理其周边村庄产生的污水。

4.其他农村地区其他农村地区实行厂网共建、市区补贴、考核付费的工作模式。在城镇地区，要加大污水管线建设和截污纳管力度，积极做好污水处理和再生水利用设施升级改造工作，进一步提高污水处理和再生水利用工作水平。

充分发挥现有大中型污水处理和再生水厂的骨干作用，通过扩大管网覆盖范围，接纳处理其周边村庄产生的污水。市财政部门要将相关区政府开展征地拆迁工作和拆迁资金落实情况与市财政转移支付挂钩，对落实情况较好的给予一定补贴。

在污水治理和再生水利用工作方面，到2019年底，全市污水处理率达到94%，中心城区和北京城市副中心的建成区基本实现污水全处理，其他新城污水处理率达到93%，2019北京世园会园区、环球主题公园、北京新机场、北京2022年冬奥会场馆等重点区域以及城乡结合部地区、重要水源地村庄和民俗旅游村庄基本实现污水处理设施全覆盖;全市再生水利用量达到11亿立方米;全市污泥无害化处理和资源化利用水平得到进一步提升。各区政府要于每年10月底前，向市协调小组办公室报送下一年度工作计划;市协调小组办公室要汇总编制本市下一年度工作计划，报请市协调小组审定后印发实施。